TVP na skraju katastrofy

Straty finansowe generują w TVP m.in. oddziały terenowe oraz kanały tematyczne. Ponoszenie kosztów utrzymania ośrodków terenowych i (np. TVP Kultura, TVP Historia) jest jednak ważne dla realizowanej przez telewizję publiczną misji. NIK zwraca uwagę, że bez skutecznego rozwiązania problemu ze ściągalnością abonamentu działania naprawcze podejmowane przez zarząd spółki mogą okazać się niewystarczające dla zachowania płynności finansowej.

TVP nie prowadziła rzetelnie ewidencji księgowej. Wskazane w sprawozdaniach wyniki finansowe za rok 2009 i lata wcześniejsze nie odzwierciedlały stanu faktycznego. W 2010 roku okazało się, że TVP S.A. nie uregulowała części należności wobec domów mediowych. W ewidencji księgowej sięgająca ponad 178 milionów złotych strata za rok 2009 została tym samym zaniżona o ponad 15 milionów, wykazany zaś zysk za rok 2008 został w istocie zawyżony w ewidencji o ponad 14 milionów złotych.

TVP redukowała w latach 2009 - 2011 zatrudnienie zwalniając m.in. 54 pracowników działów gospodarczych, 81 kierowników i 99 dziennikarzy. Zatrudnienie wzrosło w grupie osób zajmujących się sprzedażą - o 8 osób. Poziom zatrudnienia nie zmienił się m.in. w grupie doradców Zarządu (6 osób). Liczba pracowników spółki spadła w latach 2009 - 2011 o 586 pracowników. Koszty związane z redukcja zatrudnienia wyniosły 50,5 mln złotych, z czego z tytułu odpraw wypłacono ponad 35 mln złotych, a 9 mln z tytułu odszkodowań związanych z zakazem konkurencji (blisko 70 proc. z tej kwoty pochłonęły odszkodowania dla kadry kierowniczej). Przeciętne wynagrodzenie w TVP S.A. wynosiło w 2010 roku 6599 złotych (brutto) i spadło w stosunku do roku 2009 o ponad 700 złotych.

Telewizja zawierała umowy z naruszeniem prawa o zamówieniach. Cztery umowy z lat 2009- 2010 zawarte z zewnętrznymi kancelariami prawnymi (każda z umów na na kwotę powyżej 14 tys. euro) nie były poprzedzone postępowaniem o udzielenie zamówienia publicznego. Mimo zatrudniania etatowych prawników w wyspecjalizowanej komórce organizacyjnej, TVP wydała od 1 lipca 2009 do 30 czerwca 2011 na zewnętrzne usługi prawnicze, doradcze i konsultingowe ponad 9,7 mln złotych.

NIK zwróciła uwagę, że brak sprecyzowanego pojęcia „misja publiczna”, powoduje, że TVP kwalifikuje w rzeczywistości do misji publicznej wszystkie programy, z wyjątkiem reklam, telesprzedaży i płatnych ogłoszeń.