TK zajął się nowelizacją na wniosek prezydenta Lecha Kaczyńskiego. Po przeanalizowaniu projektu nowelizacji uznano, że forma kilku senackich poprawek była własną inicjatywą ustawodawczą, co jest niezgodne z konstytucją.

Trybunał zakwestionował m. in. poprawkę, w myśl której uiszczać abonamentu nie musiałyby - obok wymienionych powyżej grup - osoby, wobec których stwierdzono nieważność orzeczeń wydanych za działalność na rzecz niepodległego bytu Państwa Polskiego. Ponadto, projekt przewidywał zwolnienie z opłat także internowanych w stanie wojennym.

Jak niezgodną z konstytucją TK wskazał również poprawkę zakładającą, że ci, którzy opłacili abonament za rok z góry, zaś po wprowadzeniu nowelizacji zostaliby zwolnieni z obowiązku płacenia, otrzymaliby zwrot pieniędzy.

Poza tym, TK zakwestionował przyznanie Krajowej Radzie Radiofonii i Telewizji możliwości dokonania nowego podziału środków abonamentowych na przyszły rok między radio i telewizję, który uwzględni przewidziane ustawą zwolnienia i wynikający z nich ubytek w abonamencie.

Nowelizacja poszerzyła grupę obywateli zwolnionych z opłacania abonamentu za radio i telewizję. Poza tymi, którym już przysługuje zwolnienie z odpłatności, tj. osobom po 75. roku życia i inwalidom I grupy, uiszczać opłat nie musieliby m. in. emeryci, którzy ukończyli 60 lat, a ich emerytura nie przekracza 50 proc. przeciętnego wynagrodzenia, trwale niezdolni do pracy renciści, bezrobotni, uprawnieni do świadczeń socjalnych i przedemerytalnych, osoby represjonowane za działalność na rzecz niepodległej Polski i internowane w stanie wojennym.